Brandschutz­ordnung nach DIN 14096 online erstellen

Die Brandschutzordnung ist eine zusammenfassende Regelung für das Verhalten von Personen innerhalb eines Gebäudes oder Betriebes im Brandfall sowie für Maßnahmen, die Brände verhüten sollen. Sie ist ein Instrument des organisatorischen Brandschutzes und gliedert sich in drei aufeinander aufbauende Teile:

• Teil A – Aushang für alle Personen, die sich in der baulichen Anlage aufhalten (auch Besucher und Fremdfirmen).
• Teil B – Merkblatt oder Broschüre für Personen ohne besondere Brandschutzaufgaben, die sich nicht nur vorübergehend in der baulichen Anlage aufhalten (z. B. Beschäftigte, Bewohner).
• Teil C – Arbeitsunterlage für Personen, denen besondere Aufgaben im Brandschutz übertragen sind (z. B. Geschäftsführung, Brandschutzbeauftragte, Brandschutzhelfer).

Der betriebliche Alarmplan kann Bestandteil der Brandschutzordnung sein.

Quellen: 1, 7

Maßgeblich ist die DIN 14096:2014-05 „Brandschutzordnung – Regeln für das Erstellen und das Aushängen“. DIN Media führt sie als aktuelle Ausgabe (16 Seiten). Sie hat die drei früheren Einzelnormen DIN 14096-1, -2 und -3 (Ausgabe 2000-01) in einem Dokument zusammengefasst. Die ASR A2.2 verweist in Abschnitt 7.1 ausdrücklich auf diese Ausgabe.

Praxishinweis: Ältere Brandschutzordnungen, die noch auf „DIN 14096-1 bis -3“ verweisen, sollten bei der nächsten Prüfung auf die Ausgabe 2014-05 umgestellt werden, insbesondere bei Format und Sicherheitszeichen des Teils A (siehe Frage 6).

Quellen: 1, 3

Eine pauschale Pflicht für jeden Betrieb gibt es im Arbeitsschutzrecht nicht. Die Landesbehörde KomNet stellt klar, dass arbeitsschutzrechtliche Vorschriften eine Brandschutzordnung „grundsätzlich nicht“ fordern; der Arbeitgeber muss jedoch nach § 10 ArbSchG die Maßnahmen treffen, die zur Brandbekämpfung und Evakuierung erforderlich sind, und diese aus der Gefährdungsbeurteilung (§ 5 ArbSchG) ableiten. Zur Festlegung der Maßnahmen nach dem Stand der Technik ist die DIN 14096 heranzuziehen.

Die Notwendigkeit einer Brandschutzordnung ergibt sich nach DGUV Information 205-001 „aus der Gefährdungsbeurteilung, aus Auflagen von Behörden und/oder Versicherungen“. Verbindlich wird sie insbesondere durch:

• ASR A2.2, Abschnitt 7.1: Der Arbeitgeber muss Maßnahmen gegen Entstehungsbrände einschließlich der Verhaltensregeln im Brandfall festlegen und dokumentieren; unter bestimmten Voraussetzungen sind sie auszuhängen (Frage 4).
• Bauordnungsrecht der Länder: Sonderbauvorschriften verlangen Brandschutzordnungen z. B. für Versammlungsstätten und Verkaufsstätten, jeweils im Einvernehmen mit der Brandschutzdienststelle (Frage 14).
• Baugenehmigung und Brandschutzkonzept: Auflagen aus dem Baugenehmigungsverfahren sind zu beachten.

Quellen: 3, 7, 10, 11, 12, 16, 17, 18

Nach ASR A2.2, Abschnitt 7.1 Absatz 2 sind die Maßnahmen für alle Personen, die sich in der Arbeitsstätte aufhalten, an gut zugänglicher Stelle in geeigneter Form auszuhängen, wenn

• erhöhte Brandgefährdung vorliegt,
• der Aushang eines Flucht- und Rettungsplanes nach ASR A2.3 erforderlich ist oder
• sich häufig Besucher oder Fremdfirmen in der Arbeitsstätte aufhalten, insbesondere wenn sie nicht begleitet sind.

Der Aushang kann als Brandschutzordnung Teil A nach DIN 14096:2014-05 oder als „Regeln für das Verhalten im Brandfall“ im Flucht- und Rettungsplan erfolgen. Ein Flucht- und Rettungsplan ist nach § 4 Abs. 4 ArbStättV aufzustellen, wenn Lage, Ausdehnung und Art der Benutzung der Arbeitsstätte dies erfordern.

Quellen: 3, 13

Die ASR A2.2 definiert in Abschnitt 3: Normale Brandgefährdung liegt vor, wenn Wahrscheinlichkeit der Brandentstehung, Geschwindigkeit der Brandausbreitung, frei werdende Stoffe und die Gefährdung für Personen, Umwelt und Sachwerte mit den Bedingungen einer Büronutzung vergleichbar sind. Erhöhte Brandgefährdung liegt insbesondere vor, wenn entzündbare oder oxidierende Stoffe vorhanden sind, die örtlichen Verhältnisse eine Brandentstehung begünstigen, mit schneller Brandausbreitung oder starker Rauchfreisetzung zu rechnen ist oder Arbeiten mit Brandgefährdung (z. B. Schweißen, Trennschleifen, Farbspritzen) durchgeführt werden.

Die Einstufung erfolgt in der Gefährdungsbeurteilung. Bei erhöhter Brandgefährdung ist der Aushang nach Frage 4 zwingend, und die Benennung eines Brandschutzbeauftragten kann zweckmäßig sein (Frage 12).

Quellen: 2, 3, 4

Teil A besteht aus dem Aushang mit schlagwortartigen Anweisungen beziehungsweise Hinweisen und ergänzenden graphischen Sicherheitszeichen zur Brandverhütung und für das Verhalten im Brandfall. Brandschutzdienststellen fassen die Gestaltungsregeln der Norm so zusammen:

• Format mindestens DIN A4 (nach DIN EN ISO 216); kleinere Formate sind nicht zulässig.
• Umlaufender, 10 mm breiter roter Rand.
• Anordnung: links die Schlagworte, mittig Überschriften und Sicherheitszeichen (Symbolhöhe mindestens 10 mm), rechts die Hinweistexte.
• Sicherheitszeichen nach DIN EN ISO 7010 bzw. ASR A1.3; zusätzliche Sicherheitszeichen sind unzulässig.
• Reihenfolge und Benennung der Schlagworte und Texte dürfen nicht verändert werden; Nichtzutreffendes (z. B. Hinweis auf einen nicht vorhandenen Löschschlauch) muss entfallen, Zutreffendes (z. B. Handfeuermelder) ist zu ergänzen.
• Notrufnummer an die interne Telefonanlage anpassen (z. B. Amtsvorwahl „0“).
• Fremdsprachige Übersetzungen nicht innerhalb des Teils A, sondern als separate Aushänge.

Inhaltlich deckt der Aushang die Schritte Brände verhüten, Brand melden, in Sicherheit bringen und Löschversuch unternehmen ab; dies entspricht den von der DGUV genannten Kerninhalten der Brandschutzunterweisung (Feuerwehr alarmieren, Personen warnen, Gebäude über Fluchtwege verlassen, Sammelstelle aufsuchen, Löschversuch nur ohne Eigengefährdung).

Quellen: 1, 7, 15, 16

Teil A muss gut sichtbar an Stellen angebracht werden, an denen Personen häufig vorbeigehen oder verweilen, zum Beispiel Gebäudezugänge, Infobereiche, Hallen, Flure, Aufzüge, Treppenräume oder Türinnenseiten von Hotelzimmern und Sitzungsräumen. Ist der Aushang nicht mehr einwandfrei lesbar oder inhaltlich nicht mehr zutreffend, muss er ausgetauscht werden.

Quellen: 15, 16

Teil B richtet sich an Personen ohne besondere Brandschutzaufgaben, die sich nicht nur vorübergehend in der baulichen Anlage aufhalten – etwa Beschäftigte, Bewohner oder Beschäftigte von Fremdfirmen mit längerfristigen Arbeiten. Er gibt Hinweise auf Maßnahmen zur Brandverhütung sowie auf das Verhalten im Brandfall.

Der Inhalt ist in Abschnitte mit folgenden Überschriften in dieser Reihenfolge zu gliedern (a bis m); nicht zutreffende Abschnitte dürfen entfallen:

1. Einleitung
2. Brandschutzordnung (Darstellung des Teils A, Aushang)
3. Brandverhütung
4. Brand- und Rauchausbreitung
5. Flucht- und Rettungswege
6. Melde- und Löscheinrichtungen
7. Verhalten im Brandfall
8. Brand melden
9. Alarmsignale und Anweisungen beachten
10. In Sicherheit bringen
11. Löschversuche unternehmen
12. Besondere Verhaltensregeln
13. Anhang

Format: A4, A5 oder A6; Schrift und graphische Gestaltung sind freigestellt, graphische Symbole zulässig. Fremdsprachige Übersetzungen sind zulässig, wenn sie sich vom deutschen Text deutlich abheben.

Quellen: 1, 7, 16

Teil C richtet sich an Personen, denen über ihre allgemeinen Pflichten nach Teil A und B hinaus besondere Aufgaben im Brandschutz übertragen sind, zum Beispiel Geschäftsführung, Brandschutzbeauftragte, Brandschutzhelfer oder Sicherheitsingenieure. Er beschreibt diese Aufgaben und benennt Verantwortliche.

Der Inhalt ist in Abschnitte mit folgenden Überschriften in dieser Reihenfolge zu gliedern (a bis h):

1. Einleitung
2. Brandverhütung (Verantwortliche für Brandschutzbestimmungen, Erlaubnis für Arbeiten mit besonderen Gefahren, Unterweisungen)
3. Meldung und Alarmierungsablauf (Alarmplan: wer alarmiert wen in welcher Reihenfolge, Befugnisse)
4. Sicherheitsmaßnahmen für Personen, Tiere, Umwelt und Sachwerte (Räumung, Betreuung, Betriebsunterbrechung)
5. Löschmaßnahmen (Aufgaben der Selbsthilfekräfte, Inbetriebnahme nicht selbsttätiger Löschanlagen)
6. Vorbereitung für den Einsatz der Feuerwehr (Brandstelle frei machen, Flächen für die Feuerwehr und Löschwasserentnahme freihalten, Lotsen, Informationen bereithalten)
7. Nachsorge (Sicherung der Brandstelle in Absprache mit Feuerwehr und Polizei, Wiederherstellung der Einsatzbereitschaft von Brandschutzeinrichtungen)
8. Anhang

Format: A4, A5 oder A6, A3 für Pläne und Zeichnungen zulässig; Sicherheitszeichen nach ASR A1.3 zulässig.

Quellen: 1, 7, 15, 16

Nach ASR A2.2, Abschnitt 7.1 sind die Maßnahmen für alle Beschäftigten „durch Auslegen oder in elektronischer Form zugänglich zu machen“, zum Beispiel als Teil B. Die Maßnahmen für Beschäftigte mit besonderen Aufgaben im Brandschutz sind diesen „gegen Nachweis“ bekannt zu machen, gegebenenfalls auch elektronisch, zum Beispiel als Teil C.

Brandschutzdienststellen empfehlen, Teil B auszuhändigen und die Aushändigung schriftlich zu dokumentieren; Teil C soll den Personen mit besonderen Brandschutzaufgaben mindestens in Papierform übergeben und der Empfang schriftlich bestätigt werden. Die Beschäftigten sind mit den Inhalten der Brandschutzordnung vertraut zu machen.

Quellen: 3, 7, 16

Brandschutzordnungen müssen stets auf dem aktuellen Stand gehalten werden und sind mindestens alle zwei Jahre von einer fachkundigen Person (z. B. Brandschutzbeauftragte) zu prüfen. Fachkundig sind Personen, die aufgrund ihrer fachlichen Ausbildung, Kenntnisse, Erfahrungen und Tätigkeiten die ihnen übertragenen Prüfungen sachgerecht durchführen und mögliche Gefahren erkennen und beurteilen können.

Unabhängig vom Zweijahresintervall ist eine Anpassung sofort erforderlich, wenn sich Grundlagen ändern. Die DGUV nennt als Anlässe für kürzere Wiederholungen unter anderem Änderungen der Brandschutzordnung, neue Verfahren mit veränderter Brandgefährdung, Umstrukturierungen und Brandereignisse im Betrieb. Für den Alarmplan gilt ausdrücklich: regelmäßig aktualisieren, z. B. bei Änderung von Telefonnummern oder Personalwechsel.

Quellen: 1, 7, 10, 16

Brandschutzbeauftragte: Die ASR A2.2 wurde im Mai 2025 geändert (GMBl 2025, S. 365). Der frühere Abschnitt 7.4 wurde gestrichen; in Abschnitt 7.1 heißt es nun als Hinweis: Hat der Arbeitgeber eine erhöhte Brandgefährdung ermittelt, kann die Benennung eines Brandschutzbeauftragten zweckmäßig sein; dieser berät und unterstützt den Arbeitgeber. Die Notwendigkeit zur Bestellung kann sich auch aus anderen, insbesondere landesrechtlichen Vorschriften ergeben. Beispiele sind Versammlungsstätten und Verkaufsstätten (Frage 14). Aufgaben, Qualifikation und Bestellung regelt die DGUV Information 205-003; dazu gehört auch das Erstellen und Fortschreiben der Brandschutzordnung.

Brandschutzhelfer: Nach § 10 Abs. 2 ArbSchG hat der Arbeitgeber Beschäftigte zu benennen, die Aufgaben der Brandbekämpfung und Evakuierung übernehmen. Die ASR A2.2 konkretisiert: Die Anzahl ergibt sich aus der Gefährdungsbeurteilung; ein Anteil von 5 % der Beschäftigten ist in der Regel ausreichend. Mehr Brandschutzhelfer können bei erhöhter Brandgefährdung, vielen anwesenden Personen, Personen mit eingeschränkter Mobilität oder großer räumlicher Ausdehnung erforderlich sein; Schichtbetrieb und Abwesenheiten sind zu berücksichtigen. Zur fachkundigen Unterweisung gehören praktische Löschübungen; bei normaler Brandgefährdung hat sich eine Wiederholung alle 2 bis 5 Jahre bewährt.

Quellen: 2, 3, 5, 8, 9, 12, 17, 18

Nach § 6 Abs. 3 ArbStättV muss sich die Unterweisung der Beschäftigten auf Maßnahmen der Brandverhütung und Verhaltensmaßnahmen im Brandfall erstrecken, insbesondere auf die Nutzung der Fluchtwege und Notausgänge; sie findet vor Aufnahme der Tätigkeit statt und ist mindestens jährlich zu wiederholen. Die ASR A2.2 verlangt die Unterweisung über die nach Abschnitt 7.1 festgelegten Maßnahmen vor Aufnahme der Beschäftigung, bei Veränderung des Tätigkeitsbereiches und danach mindestens einmal jährlich.

Die DGUV benennt die Brandschutzordnung ausdrücklich als Grundlage der Unterweisung: Teil A und B für das Verhalten im Brandfall aller Beschäftigten, Teil C für die Ausbildung der Brandschutzhelfer. Inhalt und Zeitpunkt der Unterweisungen sind schriftlich festzuhalten und von den Unterwiesenen durch Unterschrift zu bestätigen.

Quellen: 3, 7, 9, 14

Für bestimmte Sonderbauten schreibt das Landesbauordnungsrecht eine Brandschutzordnung unmittelbar vor. Beispiel NRW: Der Betreiber einer Versammlungsstätte hat im Einvernehmen mit der Brandschutzdienststelle eine Brandschutzordnung und gegebenenfalls ein Räumungskonzept aufzustellen und durch Aushang bekannt zu machen; darin sind die Erforderlichkeit und Aufgaben von Brandschutzbeauftragten und Brandschutzkräften sowie die Maßnahmen zur schnellen und geordneten Räumung unter Berücksichtigung von Menschen mit Behinderungen festzulegen. Verkaufsstätten mit mehr als 2 000 m² Verkaufsfläche müssen ebenfalls im Einvernehmen mit der Brandschutzdienststelle eine Brandschutzordnung aufstellen und Brandschutzbeauftragte sowie Selbsthilfekräfte bestellen.

Vergleichbare Regelungen enthalten die Versammlungs- und Verkaufsstättenverordnungen der übrigen Länder. Brandschutzdienststellen empfehlen generell, Brandschutzordnungen mit ihnen abzustimmen. Welche Vorschrift konkret gilt, hängt vom Bundesland und von der Baugenehmigung ab.

Quellen: 15, 17, 18

• Flucht- und Rettungsplan (§ 4 Abs. 4 ArbStättV, ASR A2.3): grafische Darstellung der Fluchtwege, Sammelstellen sowie Erste-Hilfe- und Brandschutzeinrichtungen, lagerichtig ausgehängt; er ist erforderlich, wenn Lage, Ausdehnung und Art der Benutzung der Arbeitsstätte dies erfordern, und es ist nach ihm zu üben.
• Feuerwehrplan (DIN 14095): Begriff des Baurechts; Planunterlage für den Einsatz der Feuerwehr, die im Baugenehmigungsverfahren gefordert werden kann.
• Alarmplan: legt fest, welche Personen und Institutionen im Brandfall alarmiert oder informiert werden; er kann Bestandteil der Brandschutzordnung sein.
• Brandschutzordnung (DIN 14096): textliche Verhaltens- und Organisationsregelung in den Teilen A, B und C. Sie ersetzt keine der genannten Unterlagen und keine Gefährdungsbeurteilung.

Auf Grundlage der Brandschutzordnung und der Flucht- und Rettungspläne sind regelmäßig Evakuierungsübungen durchzuführen.

Quellen: 1, 7, 10, 11, 13

Für Teil B lässt die ASR A2.2 das Zugänglichmachen „durch Auslegen oder in elektronischer Form“ ausdrücklich zu; Teil C ist gegen Nachweis bekannt zu machen, „gegebenenfalls auch elektronisch“. Brandschutzdienststellen nennen für Teil B Merkblätter, Broschüren oder die elektronische Form, raten für Teil C aber zur Übergabe mindestens in Papierform. Teil A bleibt als physischer Aushang nach den Gestaltungsregeln der Norm erforderlich, wenn die Voraussetzungen der Frage 4 vorliegen.

Quellen: 3, 15, 16

Verantwortlich ist der Arbeitgeber bzw. der Betreiber der baulichen Anlage. Er trägt nach DGUV Information 205-001 die Verantwortung für das Erreichen der Schutzziele und für die Brandschutzorganisation; die Verhütung von Bränden ist Gemeinschaftsaufgabe aller Beschäftigten. Brandschutzbeauftragte beraten und unterstützen; die Erstellung und Fortschreibung der Brandschutzordnung gehört zu ihrem Aufgabenkatalog, die Freigabe bleibt beim Unternehmer. Die DGUV-Checkliste zum betrieblichen Brandschutz fragt entsprechend: „Ist die Brandschutzordnung Teil A, B und C vorhanden und aktuell?“

Quellen: 6, 7, 8